今天(2025年1月20日)美国总统特朗普宣誓就职,就职第一天就发布了一大堆总统令。大部分和我们大家没什么直接关系,比如恢复联邦政府雇员RTO 5天,给TikTok禁令暂缓执行75天,恢复死刑,撤销拜登政府近80份“有害”EO,取消DEI和多元性别,退出WHO,退出巴黎协议,重新评估美国对外援助等等。行政令(EO)范围可以说是五花八门。对行政令原文感兴趣的可以去白宫官网看看:https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/
也可以来美卡论坛的专贴讨论这些行政令:https://www.uscardforum.com/t/topic/344965
这里重点来讲讲和我们关系比较大的取消出生公民权和严查签证和入境的两份行政令。
取消出生公民权
行政令原文在这里 Protecting The Meaning And Value Of American Citizenship – The White House,
行政令总结:
- EO一开始强调了美国宪法第十四修正案的重要性:“All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside.” 这里强调“and subject to the jurisdiction thereof” 这句话,应该理解为所有排除所有外国人出生的子女,而目前基本上只排除外交官的子女。也是希望这个EO从宪法角度能站得住脚。
- EO规定,两种情况,第一种如果母亲是非法居民,而父亲不是美国公民或者绿卡,那么新生儿没有美国国籍;第二种如果母亲是合法的临时居民(比如免签证入境,旅游,学习和工作签证入境),而父亲也不是美国公民或者绿卡,那么新生儿没有美国国籍。读起来有点绕口,其实简单的理解就是父亲或者目前必须至少有一方是美国绿卡或者公民,双方都是临时居民或者非法移民,那么新生儿没有出生公民权。
- 只要一方有绿卡,那么新生儿公民就不受影响。
- 父亲和母亲都是指生物学上的父亲和母亲。
- EO发布后30天后也就是2025年2月20日开始实施。
由于这个行政令争议过大,因此几乎肯定会被起诉到高等法院,最后且看会怎么宣判。如果F1和H1B的各位读者正好这4年要生娃,也不用太恐慌,有不小的可能这个行政令最后会判违宪,而且下一任总统可能也可以用一个EO再改回来。
严审签证和出入境
行政令总结:
- 最大程度的审查美国签证的申请人(疯狂check)和试图入境美国的外国人(疯狂小黑屋),以及已经在境内的外国人;
- 确定一个签证审查的统一标准,该标准应该和2021年1月19日的标准一样;
- 在60天内发一个签证审查和筛选信息严重不足的国家,然后看看从2021年1月20日以后有多少来自这些国家的人入境美国了,开始驱逐这些国家来的对美国有害的外国人,同时部分或者完全暂停这些国家的美国签证申请。目前中国是否会在这份名单上还不得而知。
- 评估所有签证计划,确保他们不会被外国利用来损害美国的安全、经济、政治、文化等国家利益。
还有一些比较空洞的内容,但是总体来说就是要疯狂check,疯狂小黑屋,因此各位F1和H1B等下次再签美国签证可要小心了。就算有签证,入境的时候被疯狂小黑屋也可能性不小!关于第三条要等60天后国家名单公布才能知道情况。