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1. 「國際旅行健康證明」小程序介紹
最近媒體都在熱炒兩會期間外交部長王毅提出的中國版”國際旅行健康證明”。3月8日,中國版「國際旅行健康證明」微信小程序已正式上線,歡迎中國公民使用。許多媒體紛紛報道中國開關在即,是否有可能回國只需要疫苗就不需要綠碼?是否回國不需要隔離?是否中美之間能回到以前來去自由的時候?本文就和大家一起分析一下這個「國際旅行健康證明」。以下是官方提供額國際旅行健康證明小程序樣圖:
Q:為什麼要推出「國際旅行健康證明小程序」?
A:隨著全球疫苗的普遍接種,後疫情時代來臨,健康因素在國際人員往來中的重要性將更為凸顯。中國希望推出這樣的小程序從而與世界各國達成健康證明互相承認,從而進一步推動跨國跨境人員安全健康有序的流動。
健康證明同時能用於中國公民出國和回國,變相起到了健康護照的作用。許多國家如果相信中國的健康證明,可以直接用這個小程序的二維碼來驗證中國公民的健康信息。只有接受的國家越多,這樣的的健康證明才越有意義。未來很有可能中國會採用一些倒逼措施來推廣這個健康證明。比如如果承認這個健康證明並且也使用這個健康證明,那麼該國公民來華可以享受一定程度的入境便利。
Q:「國際旅行健康證明小程序」包含哪些內容「?
A:小程序可以展示如下內容:
- 旅客姓名,國籍和護照號,以及用於驗真的二維碼;
- 核酸檢測結果。(包含檢測時間,檢測地點);
- IgG抗體檢測結果(包含檢測時間,檢測地點,但不包含IgM抗體檢測結果);
- 疫苗接種結果(疫苗種類,第一針和第二針接種時間)
Q:如何獲取自己國際旅行健康證明?
A:在微信小程序中搜索「防疫健康碼國際版」獲得小程序入口,選擇「出國人員入口「里的」「查看及出示國際旅行健康證明」進行操作。首次登錄前,需根據程序提示進行個人身份認證及護照等旅行證件認證。如果選擇「回國人員入口」,則是大家熟悉的雙陰檢測結果申報。
Q:在海外進行的核酸檢測和疫苗接種信息,可以植入小程序嗎?
A:目前小程序只接受中國境內的核酸,抗體和疫苗信息。不過相信不久的將來,在中國駐各國使領館努力下,在他們認可機構進行的核酸,抗體檢測可以植入小程序信息。疫苗信息相對來說要困難不少,因為美國各地施打的疫苗只有簡單的接種卡片,驗證難度很大,領事雜談微博多次吐槽過美國疫苗驗證困難的問題。中國駐當地使領館也不太可能指定疫苗施打機構,已達疫苗人員也幾乎不可能再次接種疫苗。
Q:我在中國境內打了疫苗,小程序也有我的信息,那麼我出國以後再回國出發的時候還需要雙測再申請綠碼嗎,入境還需要隔離嗎?
A:就目前的政策來看。無論哪裡打的疫苗,都不能豁免雙陰檢測的綠碼要求,也不能豁免隔離要求。
2. 後疫情時代回國政策展望
隨著疫苗的普及,很多讀者都在熱切盼望能否在接種疫苗後豁免檢測要求甚至隔離要求,那麼這裡就展望談談後疫情時代中美跨境交流之間的展望。疫情期間相比平時往來中美之間主要有以下幾個不同,這裡逐一分析一下哪些條件有可能會隨著疫苗普及而放鬆甚至回到疫情前的狀態。
回國前提前三天在出發地要進行雙陰檢測,向駐美使領館申請綠碼
短期內來看,隨著接種疫苗的人變多,可能雙陰檢測會變回單陰檢測也就是核酸檢測加上疫苗證明,對於沒有打疫苗的旅客可能依然需要提供雙陰證明。畢竟隨著越來越多的人抗體呈陽性,再檢測抗體已經沒有什麼意義了。不看好短期內會放鬆對於綠碼的審核,現在綠碼審核除了過濾陽性病例外,還能規範旅客的回國路線,因此綠碼審核這點對於逐步放鬆疫情較好和疫苗普及率高國家旅客入境有重大意義。
回國必須選擇美國直飛航班,不能選擇轉機航班
短期內不太容易放開。2021年2月底開始,中國對海外幾乎每個國家的華人都有清晰的指導回國路線:能直飛必須直飛,不能直飛但能一轉的不允許二轉只能一轉,實在不能一轉回國的才可以二轉。
清晰的回國路線更利於對於不同國家分步開放國境,對於疫情控制極好的國家或者疫苗普及率極高的國家,可以逐漸開放外籍人員綠碼申請,甚至普通外籍人員持簽證或者免簽入境等措施。對於疫情控制比較差,疫苗普及率也不夠高的國家,則只能嚴格的遵守出發地雙測加入境嚴格檢測隔離的措施。只有堅持能直飛必須直飛的原則,才能嚴格按照旅客的出發地來放鬆或者收緊對應的入境措施。
美籍人員很難獲得中國簽證,三類居留也不一定能獲得預審
隨著美國疫情的改善以及疫苗的普及,個人猜測這個政策在不久的將來會逐步放鬆。一旦普通美籍可以持簽證入境,那麼從中國來美很可能也不再需要洗白十四天。
入境需要多次核酸和抗體檢測且隔離14天
對於疫情控制比較好的國家或者疫苗普及率極高的國家(比如連續多少天無本土病例的國家或者地區),可能會適度縮短隔離期限(比如隔離至二采陰性)或者轉為居家隔離。至於完全取消入境隔離,短期內還不太可能,無論疫苗普及率多高,都無法做到100%的防護率,而國內的目標是清零病例,因此完全取消隔離目前來看在2022年底前還不太現實。
如果讀者硬要問什麼時候能完全取消入境隔離,筆者覺得要麼中國境內的疫苗普及率能到一個非常高的數字,要麼世界境內幾乎完全清零病例。肯定有人會問2022年北京冬奧會前是否肯定會取消隔離,這裡對此不太樂觀。冬奧會奧組委完全可以組織運動員,裁判員,教練組,奧委會等必須入境人員提前檢測核酸,入境後指定地點集體隔離。如果大家覺得運動員會不願意集體隔離,那可能就真高看了運動員,事實上今年的澳網運動員都是滿足了極其嚴苛的入境要求和隔離要求後才能順利入境澳大利亞參賽的。澳網可以搞隔離,北京冬奧會憑什麼不行呢?
從口岸城市回到家鄉可能還要面臨7到21天不等的2次隔離
這個政策改善其實比較慢,因為地方官員一般都比較怕因為疫情問責,因此寧可收緊也不願意放鬆。除非中央出台明確地方二次隔離的指導原則,否則短期內不太可能放鬆。
中美之間航班從每周300多班減少到每周17班左右
其實現在每周17個航班已經略微供大於求了,就算疫情完全控制,恢復航班也要在市場需求恢復的情況下才能實現。因此中美全面復航到疫情前的300多班與其說是政策問題,不如說是市場問題。其實對於疫情控制的好的國家,航班自然容易增多,相反,疫情控制的比較差的地方輸入病例比較多的地方,航班因為熔斷等原因自然難買。
從中國赴美需要第三地洗白14天
短期內不太容易放鬆。主要原因在於拜登政府似乎也希望用這個來換取對等的美籍人員可以憑普通十年簽證入境中國。個人大膽預測當中國放鬆美籍普通人員持十年簽證入境的之時,也就是持美簽不再需要洗白就能從中國直飛美國之日。
3. 總結
中國為了方便國際旅行,推出了中國版國際旅行健康證明,但是短期內就算疫苗大規模接種,還是很難恢復到疫情前中美之間來去自由的日子。